Виплату педагогічним працівникам щорічної грошової винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов’язків (далі — грошова винагорода) гарантує нині Закон України «Про освіту» від 05.09.2017 № 2145-VIII (далі — Закон № 2145).

Цей закон перейняв естафету 28.09.2017 (дня набрання ним чинності) у свого попередника — Закону України «Про освіту» від 23.05.1991 № 1060-ХII (далі — Закон № 1060).

Рекомендації з виплати грошової допомоги містить Галузева Угода між Міністерством освіти і науки України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України на 2016-2020 роки (далі — Галузева Угода).

Порядок надання щорічної грошової винагороди педагогічним працівникам навчальних закладів державної та комунальної форми власності Кабмін затвердив своєю постановою від 05.06.2000 № 898(далі — Порядок № 898).

Розглянемо, кому, коли і в якому розмірі потрібно надавати щорічну грошову винагороду. А також — без яких документів така виплата є безпідставною та що в них потрібно прописати.

Кому надавати щорічну грошову винагороду

Під дію Порядку № 898 підпадають педагогічні працівники закладів освіти:

• дошкільної;
• загальної середньої;
• позашкільної;
• професійної (професійно-технічної);
• вищої;
• післядипломної;
• методичних установ.

На педагогічних працівників інших закладів дія Порядку № 898не поширюється. Відповідно, права на таку винагороду вони не мають, як не мають його й сумісники (п. 1 Порядку 898).

Працівників, які належать до педогогічних, визначають за переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затверджений постановою КМУ від 14.06.2000 № 963.

Керівникам закладів освіти надають грошову винагороду лише за погодженням з організацією вищого рівня. Крім того, керівникам, які працюють на умовах контракту, її надають незалежно від умов контракту.

Грошову винагороду не враховують

до середнього заробітку під час розрахунку відпускних

Галузева Угода також передбачає право керівників закладів освіти надавати грошову винагороду педагогічним працівникам, які:

• звільняються посеред навчального року. Головну роль тут відіграватиме час їх фактичної роботи;
• нещодавно прийняті на роботу. Адже законодавство не встановлює обмежень для такої виплати працівникам, які працюють менше року.

Коли надавати щорічну грошову винагороду

Ані Закон № 2145, ані Порядок № 898 не містять конкретних строків виплати грошової винагороди.

Отже, її можна виплачувати за підсумками роботи, наприклад, за календарний рік, навчальний рік, четверть, семестр. Оскільки освітня діяльність у закладах освіти припадає на навчальний рік, зазвичай грошову винагороду за підсумками попереднього навчального року виплачують у вересні — жовтні поточного, приурочуючи виплату до Дня працівника освіти.

Які документи є підставою для виплати

Грошову винагороду педагогічним працівникам надає керівник закладу освіти в межах загальних коштів, передбачених кошторисом на оплату праці.

Порядок № 898 встановлює головні умови для її виплати:

• відповідно до положення, яке затверджує керівник закладу чи методичної установи за погодженням з профспілковим комітетом (п. 3);
• на підставі наказу керівника закладу (п. 4).

Отже, для виплати педагогічним працівникам грошової винагороди кожен заклад повинен розробити власне Положення про надання щорічної грошової винагороди педагогічним працівникам за сумлінну працю, зразкове виконання покладених на них обов’язків (далі — Положення). Як правило, його передбачають у складі колективного договору.

Положення має містити критерії для виплати, встановлювати її розміри тощо.

Зразок оформлення Положення наведемо у Додатку.

Положення, розроблене закладом освіти відповідно до Закону № 1060, слід оновити та привести у відповідність до Закону № 2145(затвердити нове або внести зміни до існуючого).

В якому розмірі надавати грошову винагороду

Розмір грошової винагороди не може перевищувати одного посадового окладу (ставки заробітної плати) з урахуванням підвищень. Тобто граничний розмір винагороди не залежить від навчального навантаження. Та й у Галузевій Угоді керівникам рекомендують надавати її в розмірі посадового окладу (максимальному розмірі).

Для тих педагогічних працівників, яким навчальне навантаження встановлене в меншому обсязі, ніж норма на ставку заробітної плати, жодних обмежень не встановлено. Отож у Положенні можна передбачити для них виплату у меншому розмірі — пропорційно до навчального навантаження.

Конкретний розмір винагороди може залежати, зокрема, від:

• фінансових можливостей установи;
• результатів та часу фактичної роботи;
• сумлінної праці;
• ініціативності.

Мінсоцполітики у листі від 26.06.2015 №  7748/0-14-16/16 наголошує, що виплата грошової винагороди пропорційно відпрацьованому часу або двічі на рік може мати місце за умови, якщо це передбачено Положенням.

+

РЕЗЮМУЄМО. З огляду на набрання чиності Законом № 2145, заклади освіти мають привести свої документи — як-то колективний договір, положення про преміювання, положення про виплату грошової винагороди — у відповідність до цього Закону. Тож перегляньте свої документи та нараховуйте виплату грошової винагороди за наказом керівника уже на підставі Закону № 2145.